|
August 1996
Kære venner af OOAs Garantifond!
Imens vi har jublet over Energistyrelsen og Miljø- og Energi-
minister Svend Aukens afslag på Elkrafts ansøgning om bygning
af et nyt stort, delvist kulfyret kraftværk "Avedøre 2", har vi i
løbet af sommeren knoklet for at få vores pjece om drivhuseffekten færdig. Pjecen er netop leveret fra trykkeren. Vi sender den derfor omgående til Jer sammen med dette garantifondsbrev, samt et landsindsamlingsbrev og girokort. Derudover har OOA-Aalborg igen i år afholdt et vellykket og godt besøgt Lotusblomst-arrangement i anledning af årsdagene for atombomberne over Hiroshima og Nagasaki. Og vi har fulgt udviklingen tæt i den svenske politiske debat om afvikling af atomkraft. Som I jo nok ikke er i tvivl om, er vores interesse især rettet mod at presse på, for
at Barsebäck bliver lukket først og helst omgående.
Barsebäck
Riksdagens partier og den svenske regering har i sommer indledt
de politiske forhandlinger om de kommende års energipolitiske
beslutninger, herunder atomkraftafviklingen. Dvs. afviklingens
tidshorisont og spørgsmålet om rækkefølgen på de enkelte reaktorers lukning. Der har indtil nu været afholdt to møder, hvor det svenske Erhvervsministerium op til det andet møde d. 15. august, kom med et forslag om, at el-selskaberne skal varsles 3 år før regeringen kræver en reaktor lukket. Konsekvensen af forslaget kan
blive, at ingen reaktorer kan lukkes før udgangen af 1999. De
svenske Socialdemokrater vil så ikke kunne leve op til beslutningen fra deres seneste kongres, og som lovet op til sidste valg,
at mindst en reaktor skal lukkes i indeværende mandatperiode
(inden september 1998). Vi opfatter det som en "prøveballon" på,
hvor langt man kan gå med en forhalingsproces. Vi udsendte derfor en meddelelse til svensk presse, hvor vi bl.a. udtrykker følgende: "En tidsfrist på 3 år er rent nonsens, grebet direkte ud af luften. Den bygger ikke på hensynet til energiforsyningssikkerheden og er ikke nødvendig for at kunne bygge erstatningsanlæg for atomkraft. For det første sker energiplanlægningen ikke i så korte intervaller som tre år. For det andet tager det bare 1-2 år at opføre gasturbiner, der kan erstatte topbelastningskapaciteten"......."Det er uacceptabelt at forsinke atomkraftafviklingen yderligere. Med tanke på, at Energikommissionen (i
sin rapport tidligere i år) slog fast, at der findes kapacitet i det svenske energisystem til umiddelbart at kunne undvære en stor eller to små reaktorer. Selvfølgelig skal man udnytte dette, og lukke Barsebckværkets to små reaktorer".
Mødet d. 15. august gav ingen klare tegn på partiernes holdning
til forslaget. I skrivende stund, er vi ikke klar over forslagets videre politiske skæbne. Forhandlingerne vil fortsætte nogle måneder endnu. De formelle
energipolitiske beslutninger bliver først truffet i 1997. Det er dog
sandsynligt, at de afgørende politiske aftaler bliver indgået nu i
efteråret.
Vi søger at koordinere vores strategi og arbejde med de svenske
atomkraftmodstandere. Bl.a. Svenska Naturskyddsförening, der er
blandt de organisationer, der klart siger, at Barsebäck skal lukkes
først.
I tidligere garantifondsbreve har vi skrevet om, hvad der spiller
ind i debatten om rækkefølgen af reaktorlukninger. Det er bl.a.
reaktorernes alder, tekniske tilstand og eventuelle erstatningskrav
fra elselskaberne, fordi de påtvinges lukning inden drifttilladelsen
ophører. I modsætning til Barsebäck, er Ringhals statsejet, og den
svenske stat kan således slippe for problemet med erstatning ved
at lukke en eller to Ringhals-reaktorer. Der har dog verseret forlydender om, at regeringen vil spille ud med et forslag om at starte lukningen på Barsebäck og give værkets ejer Sydkraft erstatning i form af aktier i det statsejede elselskab Vattenfall.
Eventuelt i form af et ejerskab af nogle af Ringhals-reaktorerne.
Denne konstruktion er fortsat en mulighed, men der forestår i så
fald nogle svære forhandlinger om erstatningens præcise størrelse
og form.
Afslag på Avedøre 2!
Energistyrelsen og Svend Auken har givet afslag på Elkraft &
Sjællandske Kraftværkers planlagte multibrændselanlæg på
Avedøre, (Avedøre 2).
Afslaget er begrundet med følgende:
- at der med den forventede vækst i elforbruget ikke er et behov for et større værk i 1999/2000,
- at der ikke er godtgjort et varmebehov, som kan begrunde en investering på knap 4 mia. kr. til et nyt værk i 1999/2000,
- at der er en miljøgevinst, men ikke tilstrækkelig til opfyldelse af de energipolitiske målsætninger,
- at det ansøgte værk ikke kan begrundes ud fra behovet
for et referenceanlæg i eksportmæssigt henseende. I
årene omkring 1990 er idriftsat 4 nye kulkraftværker,
ligesom et nyt kulkraftværk er under bygning, samt
- at der findes alternative løsninger, som er økonomisk
sunde og miljæmæssigt bedre end det ansøgte."
På baggrund af indsigelser fra bl.a. Centrumdemokraterne og de
Konservative, har Svend Auken meddelt, at afslaget ligger fast, og
det er op til Sjællandske Kraftværker/Elkraft, via en ansøgning,
at fremkomme med en anden udbygningsplan.
På alle måder er afslagets begrundelser helt i tråd med de
argumenter mod projektet som er blevet fremført af OOA,
Greenpeace, Danmarks Naturfredningsforening, Det Økologiske
Råd, Hvidovre Kommune m. fl. Vi har sammen med ovennævnte
organisationer hidtil arbejdet for en løsning, hvor varmebesparelser indgår som et helt eller delvis alternativ til kraftvarmeværkets varmedel. Bl.a. vindkraft og brændselsceller med høj el-virkningsgrad skal gerne dominere fremtidens el-produktion, og erstatte el-produktion, der giver store mængder varme
som biprodukt. Derfor er varmebesparelser i kraftvarmeområderne
yderst relevant i en udbygningsstrategi, hvor vedvarende energi
prioriteres højt. Omvendt vil et stort kraftvarmeværk, som
producerer betydeligt mere varme end der er brug for, stå i vejen
for vedvarende energi.
Varmebesparelser udført alene, er meget omkostningskrævende,
men næppe når de foretages i forbindelse med byfornyelse og
bygningsrenoveringer. Det betyder desværre, at der går et vist
antal år, inden besparelserne slår igennem. På den baggrund, har
OOA sagt, at der i stedet for det planlagte Avedøre 2 på 495 MW
kan bygges et mindre naturgasfyret, 200-300 MW combined
cycle-anlæg. På den måde kan der tages hensyn til det voksende
behov for kraftvarme, samtidig med at overkapacitet undgås. CO2-
besparelsen ved denne løsning er af samme størrelse eller større,
end ved etableringen af det noget større Avedøre 2. Samtidig
åbnes der mulighed for, blot på mellemlangt sigt, at opnå større
CO2-besparelser ved hjælp af vedvarende energi og effektive
brændselceller, hvilket der vil være bedre plads til, når denne
miljøvenlige energivej ikke spærres af et alt for stort nyt Avedøre
værk.
EUs indre el-marked
EUs energiministre vedtog på et rådsmøde en "fælles holdning"
til direktivet om Det Indre Marked for elektiricitet. OOA har
tidligere afgivet høringssvar til direktivforslaget. Nogle af de
synspunkter vi lagde vægt på, er tilsyneladende ret idenditiske
med regeringens holdninger. Den danske regering har således
arbejdet for at miljøhensyn og langtidsplanlægning kan indgå som
en såkaldt "offentlig tjeneste", som medlemslandenes regeringer
i følge direktivet kan pålægge energiselskaberne. Det betyder (i
hvert fald i teorien), at store virksomheder/distributionsselskaber
kun kan indgå aftaler om el-handel med udenlandske leverandører,
hvis det ikke virker forstyrrende på dansk energiplanlægning.
Hvorvidt det kommer til at fungere, kommer meget an på
Kommissionen og EU-domstolens fortolknings-afgørelser i de
kommende år. Men først skal direktivet gennem EU-parlamentet
til udtalelse, hvor der kan stilles ændringsforslag. Derefter kan det
vedtages endeligt.
Danmark har taget forskud på direktivet ved en revision af elforsyningsloven, som Folketinget vedtog kort før sommerferien.
Ændringerne har bl.a. de samme hensigter om at beskytte miljøhensynene i dansk energipolitik ved hjælp af reguleringer og afgifter, når store virksomheder køber el i f.eks. Sverige. Afgifterne skal dække de omkostninger der er ved at danske elselskaber stilles over for miljøkrav og pålæg om bestemte energiformer m.v. Selve loven samt nogle af reguleringerne i tilknytning til loven skal godkendes i EU. Det er vanskeligt nu at se, om loven vil fungere i praksis.
Organisationen for Vedvarende Energi (OVE), har netop taget
initiativ til et projekt, "Vedvarende energi og en bæredygtig
udvikling i et liberaliseret energimarked." Projektet er et
samarbejde mellem OVE, Energiplangruppen ved Institut for Bygninger og Energi på Danmarks Tekniske Universitet (DTU),
Center for Alternativ Samfundsanalyse (CASA) og Institut for
Samfundsudvikling og Planlægning på Aalborg Universitet
(AAU). Endvidere støttes projektet af Energistyrelsen. OOA
deltager i projektets følgegruppe. OVE afholder en konference om
emnet den 4. september på Christianborg, tilmelding og
information fås på OVEs Europakontor, tlf: 86 22 70 00.
Fælles miljø- og energibibliotek
Som nævnt i februar brevet, har OOAs bibliotek ligget stærkt
underdrejet det sidste år, da det trods mange ihærdige forsøg
ikke er lykkedes at skaffe penge til driften. Biblioteket har ikke en
krone til drift og bogindkøb. OOA betaler husleje og telefon, men
det er ikke sjovt at gøre uden at biblioteket fungerer.
Som vi skrev til kvartalsyderne i maj, har vi derfor genoptaget en
gammel tanke, om at danne et fælles bibliotek for energi- og miljøbevægelserne i Danmark. Det må være vejen, vi nu skal forsøge
at gå for at få biblioteket til ikke bare at overleve, men også at få
biblioteket udviklet til et velfungerende fælles aktiv for miljø- og
energiarbejdet i Danmark.
Vi har lavet en skitse til et fælles bibliotek. Skitsen sender vi i
starten af september, når vi har fået skippet drivhuseffektpjecen
afsted til skolerne, til de organisationer der allerede har udtrykt
interesse for ideen. Vi vil så sammen lave et oplæg, som sendes
til en bredere gruppe af miljø- og energiorganisationer, hvor vi
inviterer dem med på ideen.
Biblioteket er et 22 år gammelt specialbibliotek, der især dækker
energi, men også bredt på miljøområdet. Biblioteket har et godt
katalogiseringsapparat og mange tusinde bøger, rapporter, tidsskrifter m.m. og ikke mindst en del gode kontakter, også internationalt. Biblioteket bor billigt til leje og er anerkendt som specialbibliotek i det danske offentlige biblioteksvæsen.
Vi håber, at have organisationen parat inden årsskiftet, så vi kan
søge penge til at få biblioteket på ret køl.
Penge skal der til!
Dette brev har vi, som vi plejer, sendt til alle, også til Jer, der
egentligt først skulle have brev til februar, fordi I er årsydere. Vi
synes, at I skal høre fra os mere end en gang om året. Vi gør det
også, fordi OOA's Garantifond altid mangler penge. Bidragene til
Garantifonden indtil nu er lidt mindre end det, vi har regnet med.
Hvis budgettet skal holdes og OOA skal kunne fortsætte arbejdet
som planlagt, kræver det at I alle betaler Jeres lovede bidrag. Til
alle Jer, der allerede har betalt det lovede bidrag, siger vi mange
tak og spørger pænt, om I kan undvære lidt ekstra.
De bedste hilsener!
OOA, Ryesgade 19, 2200 Kbh. N. Tlf: 35 35 55 07, Fax:
35 35 65 45
E-mail: ooa@email.dk
Sidst opdateret 8. december 1997
|